04.03.2010

Työ- ja sosiaalilainsäädäntöasioista EU:ssa ovat parhaillaan käsittelyssä raskaussuojadirektiivi, työelämän painopisteet EU 2020 -strategiassa sekä itsenäisiä kuljetusyrittäjiä koskeva direktiiviehdotus.

Parlamentin tasa-arvovaliokunta äänesti ns. raskaussuojeludirektiivistä 23.2. Direktiivi sisältää säännökset mm. äitiysvapaan pituudesta ja työhön paluusta äitiysvapaan jälkeen.

Valiokunta hyväksyi äänestyksessään lukuisia muutosesityksiä komission direktiiviehdotukseen. Muutokset aiheuttaisivat toteutuessaan mittavia lisäkustannuksia työnantajille ympäri Eurooppaa ja rasittaisivat erityisesti naisvaltaisten alojen työnantajia. Parlamentti äänestää direktiivistä täysistunnossaan 24.–25.3. Sen jälkeen komissio ottaa kantaa parlamentin muutosehdotuksiin.
 
Eurooppalaiset työmarkkinaosapuolet pyrkivät löytämään yhteiset työelämän painopistealueet EU 2020 -strategiaan huhtikuun puoliväliin mennessä.

Itsenäisten kuljetusyrittäjien sisällyttämisestä maantieliikenteen työaikadirektiivin piiriin äänestettiin parlamentin liikennevaliokunnassa 23.2. Seuraavan kerran asia on esillä huhtikuun lopussa työllisyysasioiden valiokunnassa ja toukokuussa parlamentin täysistunnossa.
 

Raskaussuojeludirektiivi

Parlamentin tasa-arvovaliokunta katsoi äänestyksen jälkeen 23.2., että uudistettavaan raskaussuojeludirektiiviin tulee sisältyä säännökset äitiysvapaan pidentämisestä nykyisestä 14 viikosta 20 viikkoon. Valiokunnan mielestä äitiysvapaalta tulee myös saada sama palkka kuin työssäoloajalta.

Lisäksi valiokunta esittää, että direktiiviin tulee sisällyttää kahden viikon isyysvapaa, jolta maksetaan isälle sama palkka kuin työssaoloajalta. Isyysvapaasta ei ole aiemmin ollut Eurooppa-tason säännöksiä.

Äitiysvapaalta palaavaa tulee valiokunnan mukaan suojata tietyin edellytyksin irtisanomiselta kuusi kuukautta työhön paluun jälkeen. Myös raskaana olevan työntekijän sekä imettävän äidin yötyön ja ylitöiden tekemisen osalta esitetään tiukennuksia.

On oletettavaa, että direktiiviehdotuksen käsittelystä parlamentin täysistunnossa 24.–25.3. tulee myrskyisä. Jo nyt muun muassa Ison-Britannian työnantajat ovat laskeneet, että raskaussuojeludirektiivin muutos tulisi aiheuttamaan noin kahden miljardin punnan lisäkustannukset vuodessa joko valtiolle tai työnantajille.

EK:n mukaan muutosesitykset tulevat aiheuttamaan suuria ongelmia myös suomalaiselle perhevapaajärjestelmälle ja sen rahoittamiselle. Uudistuksen rahoittaminen kohdistuu työnantajiin ja erityisesti naisvaltaisille aloille. Se on omiaan nostamaan nuorten naisten työllistämiskynnystä ja vaikeuttaa muutenkin naisten työmarkkina-asemaa. Lisäksi on poikkeuksellisen harkitsematonta esittää lisäkustannuksia taantumasta toipuville yrityksille juuri nyt.

Esitys ei myöskään ota millään tavalla huomioon olemassa olevia kansallisia perhevapaajärjestelmiä, vaikka ne olisivat anteliaammat kuin EU-tasolla säädetyt. Raskaussuojeludirektiiviehdotuksessa ei liioin huomioida perhevapaajärjestelmien kokonaisuutta tai EU-tasolla on juuri tehtyä päätöstä vanhempainvapaan pidentämisestä. Tässä tilanteessa äitiysvapaan kohtuuton pidentäminen tuntuu käsittämättömältä. EK:n mielestä direktiiviehdotus tulisi hylätä parlamentissa.

Työelämän painopisteet EU 2020 -strategiassa

Eurooppa-tason työmarkkinaosapuolet pyrkivät hakemaan helmi-maaliskuun aikana yhteisiä näkemyksiä keskeisistä työelämän painopistealueista EU 2020 -strategiaan. Myös komissio on esittänyt vahvan toivomuksensa työmarkkinaosapuolten yhteisestä kannasta. Tavoitteena on, että osapuolet saavuttavat yhteisen näkemyksen huhtikuun puoliväliin mennessä.

Keskusteluista odotetaan vaikeita, erityisesti joustoturvasta (flexicurity). Komissio on viestittänyt osapuolille, että joustoturvan käsite tulee joka tapauksessa sisältymään strategiaan. Käsitteen sisällöstä ja tulevaisuudesta työmarkkinaosapuolilla on tällä hetkellä hyvin erilaiset näkemykset. Työntekijät korostavat sosiaaliturvan merkitystä ja sen vahvistamista, kun taas työnantajat lähtevät siitä, että joustavuus muun muassa työajoissa ja eri työsuhdetyypeissä on edellytys tuottavuuden lisäämiselle ja kasvun luomiselle. 

Itsenäisiä kuljetusyrittäjiä koskeva direktiiviehdotus

Niin sanottujen itsenäisten kuljetusyrittäjien sisällyttäminen työaikasääntelyn piiriin jatkuu direktiiviehdotuksen käsittelyllä parlamentin työllisyys- ja sosiaaliasioiden valiokunnassa huhtikuussa. Parlamentin liikennevaliokunta äänesti asiasta 23.2. Äänet menivät valiokunnassa tasan, ja valiokunta jätti antamatta asiassa kannanottonsa työllisyysvaliokunnalle. Asian arvioidaan olevan esillä parlamentin täysistunnossa kesäkuussa.

EK:n mukaan asia on periaatteellinen: kuljetusyrittäjien tai muidenkaan yrittäjien työaikaa ei tule säännellä EU-tasolla, koska se muun muassa rajoittaa yrittäjien vapautta organisoida työnsä.

Paluu uutiskirjeeseen